Universidad Estatal Amazónica
Enero • Junio 2020 Volumen 9(1)
Diagnóstico de la situación turística de la parroquia Malacatos, cantón y provincia de Loja
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Diagnóstico de la situación turística de la parroquia Malacatos,
cantón y provincia de Loja (Ecuador)
Diagnosis of the tourist situation of Malacatos parish,
canton and province Loja (Ecuador)
• Rodrigo Medardo León Abarca. Carrera de Turismo, Instituto Superior Tecnológico Juan Montalvo. (Loja, Ecuador)
(rodrigo.leon@juanmontalvoloja.edu.ec) ORCID:0000-0002-8795-0273
• María Victoria Reyes Vargas. Licenciatura en Turismo. Departamento de Ciencias de la Vida. Universidad Estatal
Amazónica. (Puyo, Ecuador) (mreyes@uea.edu.ec) ORCID: 0000-0002-5573-0495
Resumen
El diagnóstico de la situación turística es una herramienta primordial para la planificación de
una localidad, para lo cual se puede emplear diversas metodologías. La presente investigación
se realiza en la parroquia Malacatos, ubicada en el cantón y provincia de Loja, tiene por
objetivo el diagnosticar la situación turística de esta parroquia, a través de la caracterización
del entorno, identificación de la oferta de atractivos y servicios turísticos, mapeo de los
actores que confluyen en la localidad, para finalmente con la matriz de factores internos y
externos plantear estrategias de desarrollo turístico que permitan dinamizar la economía. Se
utilizó métodos cualitativos que permitieron la recolección de información en las salidas de
campo, revisión de literatura, talleres participativos con actores y entrevistas a los informantes
seleccionados, lo que permitió conocer la realidad local en los ámbitos sociocultural,
económico y ambiental. Entre los principales resultados se destaca la identificación de seis
establecimientos de alimentos, ocho de alojamiento y uno de esparcimiento. El inventario
turístico de la parroquia lo conforman 36 atractivos turísticos, de los cuales 12 corresponden a
sitios naturales y 24 a manifestaciones culturales; se determinó la presencia de dos instituciones
de educación superior, seis instituciones gubernamentales y seis no gubernamentales. Un
total de 58 lineamientos relacionados con turismo determinó el análisis de la matriz FODA,
que responden a estrategias que se orientan a comunicación, capacitación, infraestructura
y participación ciudadana, cuya aplicación futura permitirá promover el desarrollo turístico
para dinamizar la economía local sobre la base del turismo en la parroquia.
Palabras clave: Actores involucrados, atractivos turísticos, caracterización, servicios, turismo
Abstract
The diagnosis of the tourist situation is an essential tool for planning a locality, for which various
methodologies can be used; This research is carried out in the Malacatos parish, located in
the canton and province of Loja, with the objective of diagnosing the tourist situation of this
parish, through the characterization of the environment, identication of the offer of tourist
attractions and services, mapping of the actors that come together in the locality, finally with
the matrix of internal and external factors to propose tourist development strategies that
allow to boost the economy. Qualitative methods were used that allowed the collection of
Recibido:21/04/2020 • Revisado:07/05/2020 •Aceptado: 14/05/2020 • Publicado:30/06/2020
© 2020 Universidad Estatal Amazónica, Puyo, Ecuador.
Disponible gratuitamente en revamazcyt@uea.edu.ec
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information in field trips, literature review, participatory workshops with actors and interviews
with the selected informants, which allowed knowing the local reality in the sociocultural,
economic and environmental fields. Among the main results, the identification of 6 food
establishments, 8 accommodation establishments and 1 leisure establishment stands out; The
parish tourism inventory comprises 36 tourist attractions, of which 12 correspond to natural
sites and 24 to cultural events; The presence of 2 higher education institutions, 6 government
and 6 non-government institutions was determined. A total of 58 guidelines related to tourism
determined the SWOT matrix analysis, which respond to strategies aimed at communication,
training, infrastructure and citizen participation, whose future application will allow promoting
tourism development to boost the local economy based on the tourism in the parish.
Keywords: Actors involved, tourist attractions, diagnosis, services, tourism.
Introducción
El turismo es uno de los principales sectores
de la economía de muchos países, entre
ellos el Ecuador, es considerada como una
actividad que realizan las personas durante
sus viajes y estancias en lugares distintos al
de su entorno habitual, por un período de
tiempo consecutivo inferior a un año con
fines de ocio, por negocios y otros motivos
(Organización Mundial de Turismo, 2020).
Desde épocas pasadas las personas buscan
el desarrollo de nuevas experiencias, de ahí
el surgimiento del deseo de viajar, así como
de conocer nuevos sitios, ya sean naturales
o históricos-culturales, intercambiar culturas
y escapar de la cotidianidad, convirtiéndose
el turismo en una actividad que resulta
interesante y atractiva para una amplia
diversidad de públicos.
Para los próximos años el turismo promete
grandes perspectivas de desarrollo, siendo de
gran importancia que los destinos turísticos
pongan en práctica nuevos conceptos en su
gestión y nuevos modelos de negociación,
permitiendo una mejora de sus resultados
económicos y la capacidad para situarse
frente a productos sólidamente posicionados.
Resulta fundamental que los territorios
desarrollen su planeación de acuerdo a
las potencialidades que se identifiquen en
su diagnóstico situacional. Es altamente
requerido considerar todos los recursos y
atractivos de un destino para promover
el desarrollo de productos integrales, esto
permite que un destino sea competitivo en
el mercado a través de la satisfacción de sus
clientes (Cedeño y Vera, 2019).
Para el Ecuador, la actividad turística
representó el 4% del producto interno bruto
(PIB) al cierre del año 2019. Se registró un total
1’391 731 visitantes extranjeros (Ministerio
de Turismo, 2020). Se indica que al menos el
78% de turistas que visitan el país, lo hacen
motivados por el turismo cultural y rural. En
este contexto, la presente investigación se
centra en una de las parroquias rurales del
cantón Loja, denominada Malacatos, la cual
se ubica al sur del país. Este sitio cuenta con
una gran variedad de escenarios naturales
y culturales que requieren ser desarrollados
turísticamente para generar una nueva oferta,
es evidente la ausente planificación territorial
sumada al deficiente cumplimiento de las
políticas de desarrollo. Este sector muestra
un estancamiento de la gestión turística
a pesar de su potencialidad y cercanía a
la capital provincial. Esto se debe en gran
parte a la falta de información actualizada
sobre la oferta turística disponible en el
territorio. Esto propició el desarrollo de la
presente investigación que tuvo por objetivo
el diagnosticar la situación turística de la
parroquia para caracterizar el entorno, así
como la identificar la oferta de atractivos y
servicios, y mapear a los actores que confluyen
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en la localidad para plantear estrategias de
desarrollo turístico que permitan dinamizar
su economía sobre la base del turismo.
Antecedentes teóricos del turismo rural
El turismo se ha convertido en la oportunidad
para fortalecer el crecimiento social (Borma,
2019) porque es una actividad que dinamiza
la economía regional, en donde confluyen
los prestadores de servicios y proveedores
de bienes, ya sea establecimientos de
alojamiento, alimentos y bebidas, guías
turísticos, agencias de viajes, entre otros
(Rivera y Gutiérrez, 2019).
Varisco (2016) refiere que el surgimiento
del turismo rural se relaciona con las formas
de turismo alternativo, y que por tanto es
opuesto al turismo tradicional, masivo y
estandarizado. Es relativamente nuevo, los
registros indican que apareció en el siglo
XIX, en donde la población se interesó por
el desarrollo de actividades de ocio en el
campo y a partir de la década del setenta
que se desarrolla con mayor énfasis, en
respuesta a: a) el agotamiento del turismo
convencional, b) el desarrollo del ecologismo
y c) la mercantilización de la naturaleza
(Vera, 1997).
Existen varias acepciones del turismo rural,
por citar algunas, la Countryside Commision
(1995) señala que el turismo rural consiste en
encontrar una correcta armonía en la relación
que se establece entre las necesidades
del visitante, el lugar y la comunidad
receptora; en ocasiones se lo utiliza como
equivalente de turismo interior, es decir
como la actividad turística de implantación
sostenible en el medio rural (Cortés, 1996).
En otras situaciones se lo asimila al turismo
de naturaleza dado que una buena parte de
las actividades recreativas que se incluyen en
los productos de turismo rural son actividades
que se disfrutan en un ámbito natural. Otra
de las consideraciones a tomar en cuenta es la
variedad de modalidades que incluye Barrera
(2006): agroturismo, turismo cultural, turismo
deportivo, de aventura, de salud, de eventos,
gastronómico, ecoturismo, turismo religioso,
entre otros. Por otra parte, es considerado
como una variante del turismo cultural,
desde la perspectiva de descubrimiento del
patrimonio, las costumbres y las actividades
de las comunidades rurales (Toselli, 2003).
En el contexto de la presente investigación,
la definición que se adopta es la que surge
del Proyecto Nacional de Turismo Rural
(PRONATUR), que define el turismo rural
como toda modalidad turístico-recreativa
que se desarrolla en establecimientos del
ámbito rural o en sus inmediaciones, y que
permite al visitante conocer, compartir y
aprender otras costumbres y tradiciones, a
través de actividades cotidianas, productivas
y culturales, sensibilizándolo sobre el
respeto y el valor de la identidad cultural
de las comunidades y de los pueblos rurales
(SECTUR, 2009), para lo cual es necesario
analizar los pro y contra de esta modalidad
turística (Tabla 1).
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Tabla 1. Pros y contra turismo rural
ÁMBITO PROS CONTRA
Socio - económico
• Diversifica economías rurales,
potenciando el sector de servicios.
• Genera nuevas demandas de
servicios.
• Ayuda al desarrollo de los
productos locales.
• Proporciona ingresos
complementarios a las economías
familiares.
• Contribuye al desarrollo local
endógeno.
• Puestos de trabajo creados son
en tiempos parciales.
• Genera inflación - incremento
de precios.
• Es una actividad estacional.
• Introduce inversiones ajenas a
la comunidad.
• Beneficios generados pueden
no repartirse equilibradamente.
Cultural
• Recupera y revitaliza la cultura
local.
• Potencia el sentido de
identidad.
• Potencia la autoestima de
la comunidad y las actividades
colectivas.
• Ayuda a la identificación y al
conocimiento del lugar.
• Proporciona oportunidades de
intercambio cultural.
• Puede alterar el equilibrio
social de la comunidad.
• Puede generar gentrificación
social y despertar sentimientos de
rechazo a los turistas.
• Puede artificializar la cultura
local.
• Puede generar sensación
de usurpación de identidad y
marginalización.
Medioambiental
• Contribuye a ser un factor
de revitalización de los recursos
naturales.
• Contribuye a la concienciación
patrimonial y medioambiental.
• Favorece la protección de los
espacios rurales.
• Potencia la sensibilidad
medioambiental.
• La actividad turística y
los turistas generan impactos
ambientales.
• El turismo genera polución,
residuos y contaminación acústica
y lumínica.
• El turismo consume recursos
ambientales, y altera los hábitats
locales de flora y fauna.
Fuente: Elaboración propia, a partir de Cánoves, Villarino y Herrera (2006)
Las actividades turísticas propician
consecuencias favorables y desfavorables; es
aquí, donde se destaca el conocimiento de
lugares y modos de vida, el enriquecimiento
personal, los intercambios culturales y la
rentabilidad económica, principalmente en
la generación de empleo y el aumento de
ingresos. Las condiciones negativas están
relacionadas con el medio natural, derivadas
de su transformación y del consumo de suelo.
Se añaden las repercusiones en el relieve, en
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la vegetación, en la calidad del agua y en la
calidad del aire.
Materiales y Métodos
La investigación se llevó a cabo en la
parroquia Malacatos, perteneciente al cantón
y provincia de Loja, localizada a 33 km. de
la cabecera cantonal, ubicada en la parte
sur del país (Figura 1). Administrativamente
pertenece a la Zona de planificación 7. Cuenta
con una población de 7114 habitantes,
a una altitud de 1470 m.s.n.m. y un clima
subtropical- seco (Municipio de Loja, 2018).
Figura 1. Ubicación parroquia Malacatos
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Malacatos (2015)
La investigación es descriptiva y de
carácter cualitativo, pues busca conocer
las situaciones, costumbres y actitudes
predominantes a través de la descripción
exacta de actividades, objetos, procesos
y personas (Deobold, Dalen, Meyer y
Muslera, 1981). Al ser descriptiva se
basa en la observación y descripción del
comportamiento de un sujeto sin influir
sobre él (Hernández, Fernández y Baptista,
2003). Por tanto, no se pueden lograr
conclusiones generales ni explicaciones, sino
más bien descripciones del comportamiento
de un fenómeno dado (Fundación Dra. Silvia
Macotela, 2018).
Considerando los procesos de investigación
postulados por Álvarez y Sierra (2004) y la
concepción de diagnóstico, se infiere que
diagnóstico es el resultado final o temporal
de la tendencia del comportamiento del
objeto de estudio que se desea conocer, en
un determinado contexto-espacio-tiempo,
a través de sus funciones y principios que
lo caracterizan como tal. La explicación
y presentación del diagnóstico en un
documento no es sólo descriptiva, sino que
también es explicativa y pronosticativa
(Vallejos, 2008).
A fin de contar con el diagnóstico de la
situación turística de Malacatos, se revisaron
varias metodologías referentes a diagnósticos
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turísticos y de territorio, como el caso de
Ricaurte (2009) que en su “Manual para
el diagnóstico turístico local - Guía para
planificadores” establece varias fases que
permita la delimitación del área de estudio,
recolección de la información de campo,
análisis y sistematización de resultados.
De igual manera se analizó la metodología
de Reyes y Ortega (2013) para realizar
evaluaciones de potencial turístico que se
resumen en el levantamiento de la línea base
de la zona, la caracterización de los atractivos
turísticos existentes y la identificación de los
servicios turísticos que se ofertan. Finalmente
se consultó la metodología para el diseño
del modelo de gestión turística, fase 1:
Diagnóstico turístico situacional propuesta
por García (2017), que resalta las actividades
de: caracterización general, identificación
de problemas y causas, inventario y
jerarquización de recursos, análisis FODA
y calidad, sensibilización, educación y
capacitación.
Con estos elementos y en concordancia a
las características de la localidad en estudio,
se realiza una adaptación y combinación
de las metodologías antes citadas, en virtud
de que ninguna se ajusta a las necesidades
de la investigación, y se propone como
estructura metodológica de diagnóstico de
la situación turística de Malacatos (Tabla
2), los temas siguientes: la caracterización
del entorno, identificación de oferta de
atractivos y servicios, mapeo de actores que
confluyen en la localidad y el análisis FODA;
estos elementos sirvieron de base para
plantear estrategias de desarrollo turístico
que contribuyan con la dinamización de la
economía, sobre la base del turismo en esta
parroquia.
Tabla 2. Diseño de la estructura del diagnóstico de la situación turística de Malacatos
Fuente: Elaboración propia
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN TURÍSTICA DE MALACATOS
Revisión de información
primaria y secundaria
Levantamiento de información
de campo
FODA
• Documentos
• Audiovisuales
• Sitios web
• Archivos
• Entrevistas
• Caracterización del entorno
• Identificación de la oferta de
atractivos y servicios turísticos
(inventario y jerarquización de
atractivos).
• Taller FODA con actores locales
relacionados al desarrollo turístico.
Para la caracterización del entorno, se
recopiló y revisó información primaria y
secundaria mediante la aplicación de fichas
de observación directa y entrevistas a fin
de caracterizar los ámbitos socio cultural,
económico y ambiental, para contextualizar
el área de estudio.
Para la identificación de la oferta de
atractivos y servicios fue necesario
revisar el catastro de servicios turísticos del
Ministerio de Turismo (2019), así como el
inventario turístico (escenarios naturales y
culturales) disponible en las instituciones de
la localidad para ser contrastado con la visita
in situ, aplicando fichas de observación y
de levantamiento de información en campo
para su registro conforme lo determina la
Metodología de Inventarios Turísticos del
Ministerio de Turismo (2017), herramienta
que permitió su valoración a través de la
jerarquización.
El mapeo de los actores que confluyen en
la localidad se realizó con el empleo de la
técnica bola de nieve. Se identificaron los
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actores que intervienen de forma directa en
el sistema turístico de la parroquia, el cual se
sistematiza en instituciones del sector público
de los diferentes niveles de gobierno, sector
privado (prestadores de servicios y entidades
de cooperación), sector comunitario y
academia.
Se concluye con un análisis FODA que
permitió identificar los factores internos
(Fortalezas y Debilidades) y externos
(Oportunidades y Amenazas), para
determinar su realidad desde todos los
contextos, lo cual, a decir de Riquelme
(2018), resulta importante para el desarrollo
de un modelo de planificación local, para lo
que fue necesario realizar un taller con los
actores identificados en la localidad para
evaluar la información de campo recabada
y que permita contar con una diagnóstico
integral que oriente el diseño de estrategias
que promuevan el desarrollo turístico,
teniendo al turismo como el eje principal de
dinamización económica.
Resultados y Discusión
Las investigaciones en el ámbito turístico de
la parroquia son limitadas, siendo el Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial de
la Parroquia Malacatos (PDOT-Malacatos)
la principal herramienta de consulta en la
localidad. Junto a la información recabada
de los actores identificados que intervienen
de forma directa en el sistema turístico
parroquial, se obtuvieron los siguientes
resultados de la investigación:
Caracterización del entorno
El área de estudio comprende la parroquia
Malacatos, cuyo nombre proviene del grupo
indígena “Malacatus”, quienes estaban
asentados en el lugar al momento de
la llegada de los españoles. La zona
es reconocida en la historia por el
descubrimiento de la cascarilla. Existen
relatos sobre el médico indígena Pedro
Leiva, cacique de Malacatos en 1638, quien
reveló el conocimiento de las virtudes de
la quina a un misionero jesuita atacado de
malaria. Pedro Leiva encontró el remedio a
la fiebre amarilla en la cascarilla localizada
en esta parroquia, en la cordillera del
Uritusinga, sector Rumizhitana. Ese remedio
era utilizado hace muchos siglos por los
indígenas (González, 2013).
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial de la parroquia Malacatos 2015-
2019 (2015) refiere la siguiente información
en el contexto geográfico, ambiental y
económico de la localidad en estudio. En
cuanto a sus límites, resaltan los siguientes:
Norte: parroquia urbana San Sebastián del
cantón Loja y parroquia rural El Tambo del
cantón Catamayo.
Sur: parroquia rural San Pedro de Vilcabamba
y Vilcabamba.
Este: parroquia Sabanilla y el cantón Zamora,
provincia de Zamora Chinchipe.
Oeste: parroquia rural Purunuma del cantón
Gonzanamá y parte del cantón Quilanga.
Malacatos, se ubica a 30 km. de la capital
provincial, su temperatura promedio es de
19,9 ˚C. (GAD parroquial de Malacatos,
2015). Registra un total de habitantes de
7114, de los cuales 3537 son mujeres y 3577
hombres. Su extensión es de 201.6 km2 y su
idioma nativo es el español (INEC, 2010).
En el contexto ambiental, entre las
microcuencas que proporcionan agua para
el consumo humano, agricultura, ganadería
y piscicultura, resaltan las siguientes: río
Malacatos con una superficie de 13.371,60
hectáreas (ha), Santo Domingo con una
superficie de 2476,71 (ha), río Chonta con
947,29 (ha), Campana con 3.383,85 (ha)
y microcuencas de drenajes menores que
ocupan 2071,38 (ha), (GAD parroquial de
Malacatos, 2015).
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En el territorio existe la presencia de dos
parques nacionales: Parque Nacional
Podocarpus, con un total de 2633,83
hectáreas (ha) y el Parque Nacional Yacuri,
con 659,3 (ha). En conjunto abarcan el 15,95
% del territorio de la parroquia. Así mismo,
dentro del programa Socio Bosque se ha
identificado un total de 266,12 (ha), como
zonas de conservación (GAD parroquial de
Malacatos, 2015).
La diversidad de pisos altitudinales, ha
propiciado el desarrollo de zonas de vida con
características particulares, y por ende con
formaciones vegetales adaptadas a diversas
alturas, tales como: bosque de neblina
montano (1800 - 2800 msnm), bosque
siempre verde montano alto (2800 - 3100
msnm), bosque seco interandino (1.100 -
2.000 msnm).
Económicamente la población en su mayoría
tiene una ocupación por cuenta propia
(39,2%), seguida de los jornaleros (29,1%),
conforme los datos del censo de población
(INEC, 2010), que se exponen en la Tabla 3.
Tabla 3. Población económicamente activa, parroquia Malacatos
Ocupación Porcentaje poblacional
Empleado/a u obrero/a público 6,7%
Empleado/a u obrero/a privado 12,4%
Jornalero/a o peón 29,1%
Patrono/a 1,8%
Socio/a 0,4%
Cuenta propia 39,2%
Trabajador/a no remunerado 1,9%
Empleado/a doméstico/a 3,8%
Se ignora 4,8%
Total 100,0%
Fuente: Censo de Población y Vivienda (2010)
Esta parroquia se caracteriza por su amplia
producción principalmente de ganado
porcino, ovino, aviar, así como de tomate,
pimiento, caña de azúcar, yuca y lechuga.
Varios autores coinciden en la importancia
de realizar la caracterización de un entorno,
previo a la decisión de impulsar el desarrollo
turístico de una localidad, en este orden Sarango
(2016) resalta que la proximidad periférica
de una parroquia a un destino turístico
ya reconocido, constituye una ventaja
geográfica, que puede ser aprovechada
para descentralizar flujos turísticos y brindar
alternativas complementarias a productos
turísticos ya consolidados. Para concretar
esta aproximación, del territorio al turismo,
recomienda explorar ejes estratégicos
identificados en una etapa de diagnóstico
turístico. Así como Reyes y Ortega (2013) en
su artículo “Potencial turístico del circuito
vial Puyo - Fátima - 10 de Agosto, en la
provincia de Pastaza - Ecuador” refieren que
el caracterizar un entorno permite visibilizar
las condiciones actuales en las cuales una
localidad puede emprender en el desarrollo
del turismo, teniendo como base información
en el contexto global, para valorar su
inserción en esa actividad económica, misma
que debe ir de la mano con la existencia de
recursos naturales y/o culturales disponibles.
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Identificación de la oferta de atractivos y
servicios
Dentro del trabajo de levantamiento de
información de campo y con la utilización
de las fichas conforme lo determina la
metodología de inventario turístico del
Ministerio de Turismo (2017), se aplicó
la etapa I. Realización del inventario
de atractivos turísticos, con sus fases I
y II por ser inherente a la investigación
planteada, en lo correspondiente a la fase
I de levantamiento y registro se realizó la
clasificación, levantamiento de información
primaria y verificación con información
secundaria. En lo referente a la fase II, se
realizó la ponderación y jerarquización
a través de la definición de criterios de
evaluación y ponderación de criterios para
la posterior jerarquización de atractivos
turísticos. A través de esta metodología fue
posible identificar 36 atractivos turísticos
en la parroquia Malacatos (12 atractivos
naturales y 24 manifestaciones culturales),
que se muestran en la Figura 2 y Tabla 4, de
los cuales 18 se ubican en la zona urbana de
la parroquia (Figura 2).
Figura 2: Mapa de Atractivos Turísticos Malacatos
Fuente: Elaboración propia
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Figura 3: Mapa de Atractivos Turísticos Urbanos, Malacatos
Tabla 4. Jerarquización de atractivos turísticos, parroquia Malacatos
Fuente: Elaboración propia
Para la jerarquización de los atractivos
identificados se analizó cada atractivo
de manera individual, con la finalidad
de calificarlos en función de criterios
relacionados con el índice de competitividad
turística y con la demanda, tomando en
cuenta la metodología de inventarios de
atractivos turísticos del MINTUR (2017).
Se estableció la jerarquización a través
de la suma de ponderaciones asignadas a
cada criterio de valoración de los atractivos
naturales y según el resultado obtenido se
enmarcó en el rango de jerarquía de cada
uno de los atractivos inventariados.
La metodología utilizada expone que la
jerarquización va desde I hasta IV, donde
I significa que el atractivo tiene poco o
nada de interés turístico, IV significa que el
atractivo es relevante y aquellos recursos que
no alcanzan la calificación son considerados
como recursos turísticos.
No. ATRACTIVO SUMATORIA JERARQUÍA
MANIFESTACIÓN CULTURAL
1 Centro Recreacional Turístico Malacatos 22 I
2 Casas coloniales 25 I
3 Fábricas de panela/moliendas/destilación de aguardiente 25 I
4 Santuario Diocesano Señor de la Caridad 28 II
5 Casa del bizcochuelo 24 I
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6 Parque central de Malacatos 25 I
7 Pelea de Gallos 25 I
8 Feria libre (agroecológica) 25 I
9 Piladoras, tostadoras, fábricas de café 25 I
10 Fábrica de Vodka 25 I
11 Independencia Política de Malacatos 23 I
12 Culto al Señor de la Caridad 25 I
13 Iglesia del barrio Taxiche 18 I
14 Iglesia del barrio El Carmen 22 I
15 Rodeo criollo 31 II
16 Semana Santa 24 I
17 Fiesta de las cruces 22 I
18 Fiesta a San Isidro Labrador 19 I
19 Fiesta a San Vicente Ferrer 19 I
20 Fiesta a la Virgen del Carmen 20 I
21 Fiesta a San Francisco de Asís 19 I
22 Corpus Cristi 22 I
23 Fiesta a la Virgen del Cisne 24 I
24 Gastronomía típica 25 I
SITIO NATURAL
25 Cerro Yunanga 24 I
26 La Cascarilla 50 II
27 Río Malacatos 25 I
28 Cerro Uritusinga 24 I
29 Parque Nacional Podocarpus 75 III
30 Parque Nacional Colambo-Yacuri 56 III
31 Sendero Landangui 25 I
32 Encuentro de ríos (Ríos Solanda y Malacatos) 24 I
33 Sendero “Ruta de la Cascarilla” Caxarumi 25 I
34 Cerro La Mina 22 I
35 Cerro Pan de Azúcar 22 I
36 Valle de Malacatos 61 III
Fuente: Elaboración propia – Fase de Campo
La mayor cantidad de recursos se encuentra
en la jerarquía I, lo que significa que estos
cuentan con algún nivel de atractividad
turística capaz de motivar tanto a turistas
actuales como a potenciales.
En cuanto a los servicios turísticos, una vez
aplicadas las entrevistas a “informantes
claves”, así como lo constante en el catastro
turístico del Mintur (2019), se identifican
servicios de hospedaje y alimentación
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principalmente, que se muestran a
continuación:
Hospedaje: Existe un limitado número de
hostales, hoteles y hosterías en Malacatos
(Tabla 5), se ubican en el centro urbano y la
zona rural, en su mayoría ofrecen servicios
de hospedaje con los servicios básicos. En
cuanto a la calidad, a nivel de las hosterías el
servicio es bueno, pero a nivel de los hostales
y hoteles es variado su nivel, es evidente que
requieren mejorar sustancialmente la calidad
del servicio e infraestructura.
Tabla 5. Catastro de establecimientos de alojamiento, parroquia Malacatos
Fuente: Catastro Ministerio de Turismo (2019)
Tabla 6. Catastro de establecimientos de alimentación, parroquia Malacatos
Fuente: Catastro Ministerio de Turismo (2019)
ALOJAMIENTO
NOMBRE DETALLE CATEGORIA
Hostería el Remanso Hostería Tercera
Las lagunas Hostería Segunda
Cabañas del sol Hostería Segunda
Quinta esperanza Hostería Tercera
Mi compadre Hostería Segunda
Villa colonial Hostal residencial Segunda
Valto Hotel residencial Segunda
Santana, pesca deportiva Hostería Segunda
Alimentación: Existe un bajo número de
restaurantes en Malacatos (Tabla 6), y es
necesario diversificar la oferta de platos
típicos en función de la diversidad productiva
del territorio, al momento se centra en la
venta de: caldo de gallina criolla, sancocho
de chancho, cecina, tilapia, fritada, repe,
seco de chivo, cuy, chanfaina, seco de
pato; postres: miel con quesillo y bebidas:
horchata, morocho, café y jugo de caña. Los
visitantes refieren es necesario mejorar la
calidad del servicio ofertado.
RESTAURANTES
NOMBRE CATEGORIA
Yhire Tercera
Esquina del sabor Tercera
Yunanga Tercera
Sabía que vendrías Tercera
Los cortijos Tercera
Las chorreras Tercera
San Antonio Tercera
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Diagnóstico de la situación turística de la parroquia Malacatos, cantón y provincia de Loja
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La localidad, dispone de un establecimiento
de esparcimiento (discoteca), con una
capacidad de 50 personas, que, a más de la
oferta de bebidas alcohólicas y no alcohólicas,
brinda shows en vivo con artistas invitados de
la ciudad de Loja.
En la parroquia, existe la ausencia de un
centro de información turística que permita
dar a conocer los servicios y atractivos
turísticos de la localidad. Existen miradores
naturales que no disponen de infraestructura
turística, los senderos que conectan a barrios,
valles, ríos, cerros y otros lugares cuentan
con potencial turístico, pero carecen de
infraestructura que motive la visitación
turística. Respecto a los senderos se puede
establecer que son los mismos caminos
barriales usados por la población para llevar
a sus animales o llegar a sus sembríos, por
lo tanto, no se encuentran en óptimas
condiciones para el impulso del turismo.
En la parte urbana de la parroquia existe
el centro turístico recreacional Malacatos,
administrado por el Municipio del cantón
Loja, que está adecuado en terrenos
públicos a la orilla del río Malacatos que en
la actualidad se ha convertido en un amplio
complejo recreacional.
Álvarez y Rodríguez (2013) consideran que el
análisis de las potencialidades turísticas de un
destino como parte de sus recursos propios
es fundamental, puesto que para avizorar el
desarrollo del turismo es necesario contar con
la prestación de varios servicios, la utilización
de recursos públicos y el uso de escenarios
naturales y culturales, para lo cual se hace
necesaria la coordinación y cooperación
entre los entes turísticos y el gobierno que
permita el logro de la consolidación de
destinos turísticos sostenibles.
Por su lado Muñoz y Torres (2010), refieren
que la existencia de servicios relacionados
con el turismo en una localidad refleja una
fortaleza, porque permite que los visitantes
que se desplazan por una zona puedan
realizar consumos, y con ello dinamizar
pequeñas economías. Confirman que
al practicar actividades turísticas en una
localidad se desencadenan motivaciones para
realizar actividades fuera de lo cotidiano, y
que el turismo rural constituye un campo
amplio a ser desarrollado.
Mapeo de los actores que confluyen en la
localidad
El turismo requiere de la interrelación de sus
actores. En el presente estudio se identificaron
los actores que intervienen de forma directa
en el sistema turístico de la parroquia, el cual
se sintetiza en instituciones del sector público
de los diferentes niveles de gobierno, sector
privado (prestadores de servicios y entidades
de cooperación) y academia.
Las autores identifican 14 actores,
presentados en la Tabla 7, distribuidos
así: seis del sector gubernamental; seis
gremios, asociaciones y agrupaciones que
corresponden al sector no gubernamental;
y dos entidades de educación superior
(academia).
Como forma de verificación de que los
actores involucrados fueron identificados
correctamente, se aplicó una entrevista bajo
un cuestionario estructurado a ocho de los
actores, y con la aplicación de la técnica
de bola de nieve, se logró identificar a la
totalidad de actores, siendo de ellos el 42,9%
del sector público, 42,9 % representantes del
sector privado y el 14,2 % de la academia.
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Tabla 7. Actores identificados en la parroquia Malacatos
Fuente: Elaboración propia, Fase de Campo
GRUPO ACTOR ROL CON RESPECTO AL TURISMO
Organismos
Gubernamentales
Universidad Técnica Particular
de Loja
Generar profesionales que aporten al desarrollo
turístico. Impulsar el desarrollo local a través de
proyectos de vinculación con la comunidad.
Universidad Nacional de Loja
MINTUR
Regular iniciativas de turismo, fortalecer las
capacidades locales y promocionar los territorios
para el desarrollo turístico.
MIPRO
Fomenta el desarrollo local de los productores y
prestadores de servicios turísticos.
Gobierno Provincial de Loja
Apoyo emprendimientos cafetaleros que son
parte de la Ruta del Café
Gobierno Autónomo
Descentralizado del Cantón
Loja
Fomenta el desarrollo turístico territorial
conjuntamente con los gobiernos parroquiales y
actores locales.
Gobierno Autónomo
Descentralizado de la
Parroquia Malacatos
Fomenta el desarrollo turístico territorial
conjuntamente con el gobierno cantonal y
actores locales.
Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural
Regula y fomenta la protección de los valores
culturales territoriales.
Organismo
No Gubernamentales
Fundaciones
Apoyan el desarrollo social, productivo y turístico
del territorio.
Gremios de turismo
Apoyan el desarrollo empresarial turístico del
territorio.
Productores agrícolas y
pecuarios
Manejar, producir y comercializar animales y
vegetales, y los derivados o subproductos.
Comunidades Unir esfuerzos de la población de una
determinada área para aportar al desarrollo de
territorio.
Barrios
Organizaciones
Unir esfuerzos de los socios que comparten ne-
cesidades y aspiraciones comunes para alcanzar
el bien común.
Análisis de Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas (FODA)
La matriz FODA (Tabla 8), se realizó
mediante un taller participativo que contó
con la presencia de los delegados de la
Unidad de Turismo del Municipio de Loja,
Gobierno Autónomo Descentralizado de la
Parroquia Malacatos, Coordinación Zona 7
del Ministerio de Turismo, Asociación Frente
Social Femenino, Asociación de Turismo
“Eterna Primavera”, Sociedad Obreros de
Malacatos, Asociación de Adulto Mayor
de Charlaspamba del barrio El Carmen,
Asociación de Discapacitados, Grupo de
Baile Moderno, Grupo de Baile Folclórico
del GAD-Malacatos, Productores de Panela,
Productores de Aguardiente Artesanal,
Productores de Café, Productores de Jugo
de Caña – Guarapo y Propietario de Santana
– Pesca Deportiva, lográndose identificar lo
siguiente:
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Tabla 8. Matriz FODA de la parroquia Malacatos
Fuente: Elaboración propia, taller participativo
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F1 Forma parte de la franja de longevidad
reconocida mundialmente
O1 Existe demanda gastronómica para
desarrollar nuevos productos gastronómicos
F2 Buen clima, gente amable, sitio tranquilo
para encuentro familiar
O2 Existe demanda por servicios, atractivos,
productos
F3 Punto estratégico, con buena conectividad O3 La historia de la cascarilla en Loja
F4 Tiene entornos naturales y forma parte de
los PN Podocarpus y Yacuri
O4 El GAD-Loja tiene competencias de turismo
(implementar oficina turística)
F5 Atractivos culturales (devoción religiosa) O5 Actualización del mapa turístico con datos y
hechos históricos
F6 Las moliendas visitadas por turistas que
adquieren los subproductos de la caña
O6 Existe demanda para el café de altura
F7 Existen servicios de alimentación,
hospedaje, cabalgatas (hosterías, hoteles,
restaurantes)
O7 Proyecto “pueblos mágicos” - MINTUR
F8 Variada gastronomía típica O8 Presencia de instituciones de educación
superior
F9 Tierra productiva agrícola O9 Los turistas que van a Vilcabamba
F10 Produce café de altura de excelente calidad O10 Existe demanda productos (panela,
aguardiente, café) por los visitantes
F11 Lugar productivo para caña (80% del
territorio son sembríos de caña)
O11 Afluencia de gran cantidad de visitantes en
agosto (ferias agropecuarias, gastronómicas,
culturales, religiosas)
F12 Los cafetaleros están bien organizados O12 Presencia de instancias públicas y privadas
que apoyan capacitación en diversas áreas
DEBILIDADES AMENAZAS
D1 No hay procesos de planificación, desarrollo
turístico, ni presupuesto.
A1 Cercanía con Vilcabamba (Malacatos de
paso) donde se oferta mejores servicios
turísticos
D2 No existe apoyo, interés, empoderamiento,
liderazgo de la población y autoridades
A2 La situación política, tener gran territorio
y población y no ser atendida por las
autoridades
D3 Servicios turísticos limitados y no son de
buena calidad
A3 Las leyes, políticas e impuestos, desmotivan
y hostigan el emprendimiento
D4 Falta capacitación a la población A4 Eventualidades o fenómenos naturales,
cambios climáticos
D5 Los sitios con potencial turístico están en
propiedades privadas
A5 Lotizaciones y urbanizaciones desplaza la
ruralidad
D6 Limitado servicios básicos A6 Explotación minera en ríos
D7 Falta de oportunidades crediticias A7 Mercado cambiante afecta precio de
servicios y productos agropecuarios
D8 Malacatos es considerado de paso (todos se
van a Vilcabamba)
A8 Capitales externos de personas extranjeras
desplazan las economías locales
D9 Cierre de las moliendas y las que quedan
tienen infraestructura deficiente y limitado
personal con conocimiento y experticia
A9 Dificultad para encontrar mercado para
productos y servicios
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Luego del análisis de las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas,
se definieron las estrategias para lo cual se
usó un cruce de matrices entre los factores
internos (fortalezas y debilidades) vs factores
externos (oportunidades y amenazas), siendo
las principales enunciadas en la (Tabla 9),
bajo las siguientes premisas planteadas:
• FO Fortalezas que permitan aprovechar las Oportunidades
• FA Fortalezas que permitan mitigar o enfrentar las Amenazas
• DO Debilidades que deben ser corregidas para aprovechar Oportunidades
• DA Debilidades que deben eliminarse o fortalecerse para enfrentar las Amenazas
Fortalezas y Oportunidades
1 F1-O2 Propuesta de desarrollo turístico
2 F1-O5 Promocionar Malacatos en eventos locales, nacional e internacionales
3 F1-O6 Desarrollar propuesta de café de la longevidad y turismo rural en plantaciones
y procesos de café
4 F1-O12 Propuesta de capacitación para prestadores de servicios turísticos y productores
agropecuarios
5 F6-O2 Propuesta turística que involucre las moliendas, destiladoras, fábricas de
panela, otros emprendimientos.
Fortalezas y Amenazas
1 F1-A1 Posicionar la franja de la longevidad
2 F1-A2 Comité ciudadano que apoye la gestión y coordinación interinstitucional de
cooperación gubernamental y no gubernamental
3 F1-A5 Gestión y regulación del crecimiento urbano
4 F1-A6 Control, aplicación y zonificación de uso del suelo
5 F1-A7 Estrategia de comercialización y mercados con valor agregado de longevidad
Debilidades y Oportunidades
1 D1-O1 Desarrollar procesos de planificación y desarrollo turístico
2 D2-O1 Fomentar el empoderamiento, liderazgo, emprendimiento de la población y
autoridades
3 D3-O1 Fortalecer los servicios turísticos para ser competitivos
4 D10-O1 Gestionar I-Tur, Centro de Interpretación, senderos
5 D12-O1 Plan, adecuación y mantenimiento de los atractivos
Debilidades y Amenazas
1 D1-A1 Fortalecer las capacidades de planificación y gestión para el desarrollo turístico
2 D1-A2 Fortalecer las capacidades de participación social
3 D7-A1 Fomentar cajas de ahorro y crédito y fondos turísticos
4 D8-A1 Promocionar el posicionamiento de Malacatos
5 D9-A1 Plan de incentivos y recuperación de moliendas, destiladoras, fábricas de
panela, y otros
Tabla 9. Cruce principales factores internos y externos
Fuente: Elaboración propia – Taller FODA
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Como resultado se obtuvieron un total
de 58 lineamientos relacionados con el
turismo, ambiente, gestión, planificación
y administración. A efectos del presente
estudio se consideran los lineamientos
relacionados con el turismo, es así que las
estrategias se orientan a la comunicación,
capacitación, infraestructura y participación
ciudadana (Tabla 10), mismas que permitirán
en el futuro promover el desarrollo turístico
para dinamizar la economía local sobre la
base del turismo en la parroquia en estudio.
Tabla 10. Estrategias definidas por componentes
Fuente: Elaboración propia – Taller FODA
COMPONENTE ESTRATEGIAS
COMUNICACIÓN Posicionamiento de Malacatos como tierra tranquila y descanso
CAPACITACIÓN Fortalecimiento de las capacidades locales para el desarrollo turístico
INFRAESTRUCTURA Mejoramiento de los sitios de interés turístico
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Fortalecimiento de la participación ciudadana y la cooperación interinsti-
tucional para el desarrollo turístico
Discusión
Autores consultados, determinan que un
análisis FODA contribuye en la orientación
y definición de estrategias que promuevan
el desarrollo turístico. En razón de ello los
autores Lapo, Quituisaca y Calle (2019) en
su investigación titulada “Diagnóstico de los
elementos internos del sistema turístico en
la parroquia urbana de Zaruma, Ecuador”,
determinan que la gobernanza es un
elemento indispensable para el desarrollo del
turismo, puesto que su función es controlar
la eficiencia del sistema turístico mediante la
interrelación de sus involucrados, pudiendo
ser entidades del sector público o privado,
quienes facilitan la producción y venta de los
servicios que componen el producto turístico
(Grandío, 2005).
En cambio los autores Reyes, Ortega y
Machado en el artículo titulado “Modelo para
la gestión integrada del turismo comunitario
en Ecuador, caso de estudio Pastaza (2017)”,
determinan que durante las últimas décadas
las áreas rurales han mostrado un notable
crecimiento debido a las características
propias de estas localidades que se reflejan
en la tranquilidad, naturaleza, biodiversidad,
tradiciones y cultura. Esos aspectos se deben
preservar y aprovechar a través de una
adecuada orientación estratégica, misma que
debe fundamentarse en diagnósticos previos
de la realidad turística de cada localidad.
El desarrollo de los territorios requiere de
un sinnúmero de iniciativas, cuyo enfoque
responda a temas de interés socio cultural,
económico, ambiental, y político, mismos
que deben estar incorporados en la
planificación del desarrollo de un territorio
(Jarrín, 2014). Necesariamente deben ser
validados y aceptados por la población,
puesto que su implementación debe ser
impulsada por los gobiernos con el apoyo
de empresas, organizaciones y ciudadanía,
con el único fin de obtener el éxito esperado
(Naciones Unidad - CEPAL, 2018). En este
contexto Malacatos con su conjunto de
características representan una importante y
gran oportunidad para promover el desarrollo
local a través del gran potencial turístico que
posee, mismo que necesita ser aprovechado
de forma planificada, ordenada y con altos
estándares de calidad en la prestación de
servicios turísticos disponibles.
Diagnóstico de la situación turística de la parroquia Malacatos, cantón y provincia de Loja
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Conclusiones
El turismo en Malacatos tiene una gran
trayectoria y a pesar de ser considerada una
tierra de descanso, encuentro familiar con
un excelente clima, su oferta turística es
limitada. Según la información levantada,
esta situación se debe al limitado apoyo de
las autoridades, las mismas que no tienen
recursos ni capacidades técnicas. A esto se
suma la desmotivación en la población para
emprender iniciativas turísticas, por el mismo
hecho de los ofrecimientos de apoyo de las
autoridades que se quedan en un simple
discurso político no cumplido.
La cercanía de la parroquia Malacatos a
un destino turístico como es la ciudad de
Loja, constituye una ventaja geográfica que
puede ser aprovechada para descentralizar
flujos turísticos y brindar alternativas
complementarias a la oferta de productos
turísticos de la capital provincial. Este
territorio presenta grandes bondades en
todos sus aspectos, se identificó un total de
36 atractivos turísticos, de los cuales 18 se
ubican en la zona urbana de la parroquia, esto
ha generado actualmente un flujo importante
de visitantes. Estas bondades representan
una gran oportunidad para el desarrollo
local a través del turismo rural, al momento,
de acuerdo al catastro de establecimientos
turísticos se dispone de un total de ocho
lugares de servicio de alojamiento y siete
establecimientos de alimentos.
Los actores involucrados en el desarrollo
de la gestión del turismo en la parroquia en
estudio, están integrados por seis organismos
del sector público en sus diferentes niveles
de gobierno (representantes del ejecutivo,
ministerios, gobiernos provinciales,
cantonales y parroquiales), seis gremios,
asociaciones y agrupaciones que pertenecen
al sector no gubernamental (privado) y dos
instituciones de educación superior.
Un total de 58 lineamientos lograron
ser definidos mediante un taller con la
participación de los actores presentes en
la parroquia. Un análisis FODA permitió
evidenciar que existen debilidades en
función de la actividad turística, por lo que
se debería trabajar en aquellas para un mejor
desarrollo del turismo y consolidarlo como
una actividad dinamizadora para el beneficio
económico y social. Ese resultado se puede
alcanzar con un trabajo mancomunado que
involucre a la comunidad, prestadores de
servicios y al Gobierno Parroquial.
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Como citar este artículo
León, R. M., Reyes, M. V. (2020). Diagnóstico de la situación turística de la parroquia
Malacatos, cantón y provincia de Loja (Ecuador). Revista Amazónica: Ciencia y Tecnología.
9(1). 12– 31.
