Ruiz et al
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Introducción
Dredge (1999) considera como
turismo al desplazamiento realizado
en tiempo libre que genera incidencias
de todo tipo que se integra por un
conjunto de actividades, bienes y
servicios previamente planeados,
desarrollados y puestos a disposición
del turista con fines de consumo, en
ámbitos geográficos distintos al de su
residencia habitual, para que el turista
obtenga diferentes beeficios o satisfa-
Introduction
Dredge (1999) considers
tourism to offset realized in time that
creates all kinds of incidents that
integrates a set of activities, goods and
services previously planned, develo-
ped and made available to the tourists
for consumption in different geogra-
phical areas their usual residence for
tourists for different beeficios or satis-
fy certain needs.
Revista Amazónica Ciencia y Tecnología Volumen 3 Nº 2
ga determinadas necesidades.
La campaña internacional All
You Need Is Ecuador marcó un hito
sin precedentes en el registro histórico
del turismo ecuatoriano. Más de 455
millones de personas alrededor del
mundo han sido impactadas por esta
poderosa campaña que logró posicio-
nar al destino Ecuador a escala inter-
nacional. El Ministerio de Turismo por
medio de la pagina oficial muestra las
cifras record que se han alcanzado, las
estrategias de promoción aplicadas
para consolidar a Ecuador con un
destino de clase mundial han dado
frutos. Un total de 620.958 turistas
extranjeros arribaron a Ecuador entre
enero y mayo del 2014, registrándose
así un incremento del 16,3% con
respecto a igual período del 2013.
(Ministerio de turismo, 2014).
El turismo comunitario surge
como una alternativa económica de las
comunidades indígenas, campesinas,
rurales, para generar ingresos comple-
mentarios a las actividades económi-
cas diarias, defender y revalorizar los
recursos culturales y naturales de sus
territorios, cimentados en los cuatro
ejes del turismo sostenible reconoci-
dos por la FEPTCE (Federación Pluri-
nacional de Turismo Comunitario del
Ecuador) como son: fortalecimiento
organizacional, revitalización cultural,
gestión del territorio y economía
solidaria. (www.feptce.org)
En la actualidad las comunida-
des, pueblos y nacionalidades proyec-
tan al turismo comunitario como una
actividad económica de gran enverga-
dura, para dinamizar económica, turís-
tica, social, ambiental y culturalmente
al país y de esta manera rescatar y dar
a conocer sus costumbres, tradiciones,
cultura y forma de vida (PI-CTEA
ECORAE 2012).
La cultura popular local, por
ser oriunda de las relaciones profundas
entre comunidad local y su medio
natural y social, simboliza al hombre y
su entorno. Esa relación comprende un
tipo de conciencia y de materialidad
social que evidencia una afección y
apego a un lugar, factor de extrema
importancia para el desarrollo local,
pues permite la configuración de la
identidad local y de su población.
Asimismo, la cultura erudita local
refleja el grado de autoestima de la
población en la medida que esta recu-
pera elementos de la cultura popular
en detrimento de lo exógeno (Elizalde
2003).
Por otro lado, las metodologías
y técnicas de la planificación estratégi-
ca son consecuencia de una evolución
histórica que tiene sus inicios en la
revolución industrial (siglo XVIII) en
Inglaterra y Alemania. Más tarde, las
teorías de la planificación estratégica
fueron desarrolladas y transformadas
en herramienta microeconómica por
una serie de investigadores y estudio-
sos que perfeccionaron este instru-
mento y su metodología (Elizalde
2003).
Hoy esta herramienta sirve
para elaborar planes de desarrollo
regionales en que se utilizan métodos
participativos, se trabajan las debilida-
des y fortalezas de un territorio y se
trazan los posibles caminos o los
denominados lineamientos estratégi-
cos para que sean regiones competiti-
vas. Así, esta herramienta se aplica
para rescatar ciertas características
especiales de algunas localidades y sus
fortalezas para que sean la base de un
desarrollo local (Elizalde 2003).
El Cantón Palora posee un
gran potencial turístico distribuido en
su parroquia urbana Palora y cuatro
parroquias rurales: Arapicos, Cuman-
dá, Sangay y 16 de Agosto, ha
emprendido el proceso de planifica-
ción turística, empezando por el
inventario de atractivos naturales y
culturales que consistió, básicamente,
en la elaboración de un listado de
recursos y lugares con potencialidad o
posibilidad de aprovechamiento turís-
tico sustentable, además de presentar
una nómina de facilidades turísticas
que causen interés y garanticen la esta-
día del turista en el cantón. (PDOT
2012)
La actividad turística en el
cantón Palora está prácticamente en
sus inicios, esto da la oportunidad de
implementar nuevas alternativas y
estrategias turísticas, utilizando todos
los atractivos naturales y culturales
como son los ríos, senderos, etc.; y
comunidades ancestrales que, propor-
cionándoles un adecuado manejo y
dando prioridad a la sostenibilidad se
lograría su desarrollo.
La comunidad Shuar de
Chinimp es un destino turístico lleno
de belleza natural y cultural, desafor-
tunadamente poco visitado, debido a
la falta de organización y conocimien-
to de los habitantes de la comunidad
para desarrollar la actividad turística,
la deficiente promoción y difusión de
los atractivos culturales y naturales, la
falta de apoyo de instituciones guber-
namentales para apoyar gestiones de
emprendimientos turístico, todo esto
hace que este destino importante y
muy rico en cultura y naturaleza sea
desconocido inclusive por los propios
habitantes del cantón Palora. Lo ante-
riormente descrito permitió plantear
los objetivos del presente trabajo:
Elaborar el diagnóstico situacional de
la comunidad Shuar Chinimp y
delimitar líneas estratégicas de acción.
Materiales y métodos
El estudio se realizó en la
provincia de Morona Santiago Ecua-
La investigación fue de tipo no
experimental (de campo), descriptiva,
con aplicación de un diseño transver-
sal, ya que los datos se colectaron en el
contexto de la vida real, sin manipula-
ción de variables y en un único
momento en el tiempo (Cea
D´Ancona, citado por Becerra et al
2007).
La estrategia que se utilizó
para la ejecución de la investigación
fue el uso de las siguientes herramien-
tas:
MEFE (Matriz de Evaluación del
Factor Externo)
Se aplicó la metodología de las
matrices para la evaluación del factor
externo ya que es uno de los pasos a
seguir a fin de elaborar un diagnóstico.
Una Matriz de Evaluación del Factor
Externo permite a los estrategas resu-
mir y evaluar la Información económi-
ca, social, cultural, demográfica,
ambiental, política, gubernamental,
Legal, tecnológica y competitiva,
(David 2003).
MPC (Matriz del Perfil
Competitivo)
Mediante esta matriz se identificó a
los principales competidores de la
comunidad, así como sus fortalezas y
debilidades específicas en relación
con la posición estratégica de una de
las otras comunidades de su área de
The study was not experimen-
tal type (field), descriptive, with appli-
cation of a cross-sectional design,
since the data were collected in the
context of real life, manipulation of
variables and a single point in time
(Cea D´Ancona, citado por Becerra et
al 2007).
The strategy used for the
execution of the research was the use
of the following tools:
MEFE (Assessment Matrix Exter-
nal Factor)
Matrices methodology for
evaluating the external factor was
applied because it is one of the steps to
follow in order to make a diagnosis.
An Assessment Matrix External
Factor allows strategists to summarize
and evaluate economic, social, cultu-
ral, demographic, environmental, poli-
tical, governmental, legal, technologi-
cal and competitive. (David 2003).
MPC (Competitive Profile Matrix)
Through this matrix to the
main competitors of the community as
well as their specific strengths and
weaknesses in relation to the strategic
position of one of the other communi-
ties in its catchment area was identi-
fied. In an MPC, rankings and scores
dor, cantón Palora, ubicado sobre los
955msnm, con una temperatura
promedio de 22.5°C, humedad relativa
85%, precipitación media anual de
3000 a 4000 milímetros. Las coorde-
nadas geográficas son: 14° 42' 00" de
latitud sur y 77° 56' 00" de longitud
oeste, (Figura 1). Posee una superficie
aproximada de 145.670 ha, encontrán-
dose dentro de esta extensión el
Parque Nacional Sangay con 70.000
ha. La Comunidad Shuar Chinimp se
encuentra ubicada a 12km al sureste
del cantón y al este de la parroquia
Sangay; cuanta con una gran variedad
de atractivos naturales.
The international campaign
All You Need Is Ecuador a milestone
unprecedented in the historical record
of the Ecuadorian tourism. More than
455 million people worldwide have
been impacted by this powerful cam-
paign that managed to position the
destination Ecuador internationally.
The Ministry of Tourism through the
official website shows record numbers
have been achieved promotion strate-
gies applied to Ecuador to consolidate
a world-class destination have borne
fruit. A total of 620,958 foreign
tourists arrived in Ecuador between
January and May 2014, and recorded
an increase of 16.3% over the same
period in 2013 (Ministry of Tourism,
2014).
Community tourism is emer-
ging as an economic alternative to
indigenous, peasant, rural, to generate
additional income to the daily econo-
mic activities, defend and enhance the
cultural and natural resources in their
territories, grounded in the four pillars
of sustainable tourism recognized by
the FEPTCE (Plurinational Federation
of Community Tourism of Ecuador,
Spanish acronyms) such as: organiza-
tional strengthening, cultural revitali-
zation, land management and solidari-
ty economy. (www.feptce.org)
Today communities, peoples
and nationalities community tourism
project as a major economic activity,
to boost economic, tourism, social,
environmental and culturally to the
country and thus rescue and publicize
their customs, traditions, culture and ia
lifestyle (PI-CTEA ECORAE 2012).
The local popular culture,
being a native of the deep relationship
between local community and its natu-
ral and social environment, symboli-
zes man and his environment. That
relationship includes a type of social
consciousness and materiality that
evidences a condition and attachment
to a place, extremely important factor
for local development, allowing the
configuration of local identity and its
people. Also, the local scholarly cultu-
re reflects the degree of self-esteem of
the population to the extent that this
gets elements of popular culture over
the exogenous (Elizalde 2003).
On the other hand, the
methodologies and techniques of
strategic planning are the result of
historical evolution that has its begin-
nings in the industrial revolution
(eighteenth century) in England and
Germany. Later theories of strategic
planning were developed and transfor-
med into micro tool by a number of
researchers and scholars who perfec-
ted this instrument and methodology
(Elizalde 2003).
Today this tool is used to deve-
lop plans for regional development in
participatory methods used, weaknes-
ses and strengths of a territory and the
possible paths work or called strategic
guidelines for competitive regions are
plotted. Thus, this tool is applied to
rescue certain special features of some
locations and strengths to be the basis
of a local development (Elizalde
2003).
El Cantón Palora posee un
gran potencial turístico distribuido en
su parroquia urbana Palora and four
rural parishes Arapicos, Cumandá,
Sangay and August 16, is in the
process of tourism planning, starting
with the inventory of natural and
cultural attractions that basically
consisted in developing a list of poten-
tial resources and places or possibility
of sustainable tourism development,
and present a list of tourist facilities
that cause interest and ensure the stay
of tourists in the canton. (PDOT 2012)
Tourism in the canton Palora is
practically in its infancy, this gives the
opportunity to implement new alterna-
tives and tourism strategies, using all
natural and cultural attractions such as
rivers, trails, etc .; and ancestral com-
munities, providing proper manage-
ment and prioritizing sustainable
development be achieved.
The Shuar community
Chinimp is full of natural beauty and
cultural tourist destination, unfortuna-
tely rarely visited due to lack of orga-
nization and knowledge of the people
of the community to develop tourism,
poor promotion and dissemination of
the cultural attractions and natural,
lack of support from government insti-
tutions to support efforts of tourism
enterprises, all this makes this impor-
tant and destination rich in culture and
nature is even unknown to the inhabi-
tants of the canton Palora. The above
described allowed raising the objecti-
ves of this study: Develop situational
diagnosis of Chinimp Shuar commu-
nity and define strategic lines of
action.
Materials and methods
The study was conducted in
the province of Morona Santiago
Ecuador Region Palora located on
955msnm, with an average annual
temperature of 22.5 ° C, 85% relative
Figura 1. Ubicación de la zona de estudio: Comunidad Shuar Chinimp.
influencia. En una MPC, las clasifica-
ciones y los puntajes de valor total de
las empresas rivales se comparan con
los de la empresa en estudio. Este
análisis comparativo proporciona
información estratégica interna impor-
tante y, una vez identificada esta reali-
dad es importante emplear las accio-
nes del caso para poder competir con
los más fuertes (David, 2003).
MEFI (Matriz de Evaluación del
Factor Interno)
Esta herramienta resume y
evalúa las fortalezas y las debilidades
principales de la comunidad Shuar de
Chinimp. Una vez elaboradas las
matrices anteriormente descritas se
procedió a delimitar las líneas estraté-
gicas de acción, para ello se realizaron
tres actividades: 1) socialización con
los involucrados en la cual se realizó
una matriz FODA, 2) determinación
participativa de líneas estratégicas de
acción y, 3) elaboración de la Matriz
Cuantitativa de Planificación Estraté-
gica (MCPE) considera una etapa muy
importante ya que dentro de ésta se
tomaron las decisiones definitivas e
importantes en beneficio del desarro-
llo de la comunidad.
La matriz DOFA o FODA;
surge de la matriz que evalúa factores
internos [Matriz de Evaluación del
Factor Interno (MEFI) para la identifi-
cación de las fortalezas y debilidades,
of the total value of rival firms are
compared with those of the company
under study. This comparative analy-
sis provides important internal strate-
gic information and, once identified
this reality is important to employ
such actions as to compete with the
strongest (David, 2003).
MEFI (Evaluation Matrix Internal
Factor)
This tool summarizes and
evaluates the major strengths and
weaknesses of the Shuar community
Chinimp. Once developed the
previously described matrices procee-
ded to define the strategic lines of
action, to do three activities were
performed: 1) socializing with stake-
holders in which a SWOT, 2) matrix is
performed participatory identification
of strategic lines of action and 3) deve-
lopment of the Quantitative Strategic
Planning Matrix (MCPE) considered a
very important step because in this
final and important decisions were
made for the benefit of the community
development.
The SWOT or SWOT matrix;
arises from the matrix that evaluates
internal [Matrix Internal Factor Eva-
luation (CTG) to identify the strengths
and weaknesses factors, matrices and
evaluating external factors [Matrix
humidity, rainfall average of 3000 to
4000 mm. Geographical coordinates
are 14 ° 42 '00 "south latitude and 77 °
56' 00" west longitude (Figure 1). It
has an area of 145,670 ha, this exten-
sion being within the Sangay National
Park with 70,000 ha. The Shuar Com-
munity Chinimp is located 12km
southeast of Canton and east of
Sangay parish; has a variety of natural
attractions.